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5月1日，53个与中国建交的非洲国家100%税目的商品进入中国市场将不用缴纳关税，此前中国已对33个非洲国家实施了零关税政策。零关税的升级举措不仅实现了中国对非洲开放市场的承诺，深化中非双边贸易往来，同时在推动零关税进程中，中国还将出台一系列对非输华商品便利化配套措施，如缩短通关时间，建立非洲商品“绿色通道”等，通过这一系列举措将使中国对非洲开放达到一个新高度。

中国海关总署数据，2025年中非贸易额达3480亿美元，同比增长17.7%，其中对非洲出口2250.31亿美元（增长25.8%），自非洲进口1230.21亿美元（增长5.4%），中国已连续16年保持非洲第一大贸易伙伴国地位。借着相关政策和制度红利，非洲经济将搭上中国发展的快车，在中国大市场中找到更多发展机遇。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密接受国际商报记者采访时称，中国在支持贸易发展方面一直保持着坚定的态度，扩大对非洲国家零关税的比重，是希望让中国市场能为非洲各国创造更多的发展机会。零关税举措充分说明了中国对全球发展的贡献，也说明了中国不仅在出口方面非常有竞争力，而且在进口方面也在推进，从而不断推动更加平衡的贸易。在如今关税高企的不确定环境下，中国开放市场的决心能够为各方带来更加稳定的发展空间，也增加了各国与中国发展贸易往来的信心，稳定开放的市场能够为各国避免不确定风险的冲击。

“减法”：减关税

减关税减的是真金白银，非洲原先一些关税高的产品如咖啡、彩虹果、牛油果、夏威夷果、牛肉、水产品等，如今可以以更低的价格进入中国市场，不仅非洲企业得到切实的利益，也丰富了中国消费市场，带动中国消费，满足消费者对多样优质商品的需求。减关税减的是物流时间，非洲的牛油果、坚果、水产品在享受零关税的同时，也享受了“绿色通道”，企业得到是通关效率的提升，物流成本的降低，消费者享受的是更新鲜优质的商品。这些都是实实在在的优惠。减关税减的是规则，零关税铺就的是原产地标准的认同，贸易壁垒的清除以及产业园区的融合和对接。

中国人民大学重阳金融研究院助理研究员金臻告诉记者，零关税这一举措彰显出中国坚定不移推进更高水平开放型经济新体制的战略选择。西方一些国家近年来不断通过关税、产业补贴和供应链安全政策提高贸易壁垒，加剧全球经贸格局动荡和市场不确定性。在此背景下，中国主动扩大对非洲输华产品零关税范围，以实际行动坚定维护以规则为基础的多边贸易体制，彰显了坚持开放合作、推动共同发展的坚定决心和大国担当。这一举措既为全球经济复苏注入稳定性和正能量，也有利于进一步深化中非贸易投资合作，夯实中非命运共同体的物质基础，推动中非全面战略合作伙伴关系持续向前发展。

“加法”：增贸易

零关税的实施将继续深化中非经贸合作，增加双方的贸易往来。在当前全球贸易面临保护主义逆流的影响而出现发展困局时，零关税政策给中非两国贸易往来带来了政策红利，为全球贸易的发展注入了稳定剂。在关税优惠的基础上，中非双方还将推动商签共同发展经济伙伴关系协定，投资合作全面内容，构建更加完善的经贸合作框架。

金臻认为，从长远视角来看，贸易规模扩大和产业链供应链合作将给中国带来更大综合收益。实施零关税有利于非洲农产品、矿产品和轻工产品更加便利地进入中国市场，进而扩大中非双边贸易规模、优化非洲对华贸易结构，也有助于推动更多非洲国家深度融入中国产业链供应链体系。随着贸易规模增长、投资合作深化以及物流、金融等配套服务不断完善，中非经贸关系的整体规模和发展质量将得到有效提升，由此产生的经济外溢效应与发展红利，将远超关税减收本身。

周密指出，关税降低促进贸易发展，促进要素配置，提升效率。企业可以以更低的成本在全球范围选择经营方向，全球化经营降低企业发展压力，增强发展的持续性和韧性。贸易的双向流动也会有效地提升中国在全球供应链中的位置。

“乘法”：建规则

在零关税的推动下，中非经贸合作渐渐走向以制度型开放为主，以规则为辅的“通道+平台+产业”的立体化布局。比如，湖南的湘粤非铁海联运为非洲特色产品入湘搭建起高效便捷的物流通道，综合物流成本较传统通道降低近20%。同时，海南与非洲的农产品在“加工增值免关税”政策下，正在渐渐形成一条高效联通的产业链。

周密称，中非合作在制度型开放上，应该软件和硬件相结合。在硬件上，应推动非洲“三网一化”的持续改进，进一步加强互联互通的能力。在硬件基础上，企业经贸合作将更加灵活。此外，还需要推动一些制度性建设。除了关税以外，要减少标准和规范差异对贸易往来造成的影响，加强检验检疫以及食品卫生检验的便利化措施，推动双方人员流动、金融流动，为在今后数字经济领域的合作提供更有效的参考，促进中非经贸合作的持续稳定。

金臻认为，在制度型开放层面，中非合作已取得重要进展，同时仍有深化空间。中国已与33个非洲国家签署共同发展经济伙伴关系框架协定，为非洲产品进入中国市场提供稳定便利。在此基础上，可进一步推动长期稳定的贸易制度安排，加快与更多非洲国家商签共同发展经济伙伴关系协定，完善零关税长效机制；同时在跨境电商、数字贸易、金融结算、标准认证等领域加快制度对接，持续提升非洲企业市场准入便利度。