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加强乡村治理，完善社区治理。

——摘自“十五五”规划建议

步入新疆乌鲁木齐市沙依巴克区和田二街，沿街商户烟火气升腾，烤包子、肉馕、抓饭的香味弥漫，来自各地的游客络绎不绝。

之前，和田二街只是条当地人常逛的不起眼小街。这两年，有游客发现在这里能吃到新疆各种美食，好吃又实惠。于是，这条600多米长、9米宽的小街逐渐成了网红打卡地。

商户们接住了“泼天的流量”，社区居民却一度不堪其扰。“游客太多，人车不分流，全混在一起，把路都堵死了。”居民刘小花就住在沿街楼栋里，“一开窗，楼下烧烤店的油烟味刺鼻，放的音乐也吵得很。”

“街上饭店太多，路面总是黑黢黢的，踩上去都是黏的。”沙依巴克区商务服务中心副主任安杰说，他为这条小街的走红而高兴，也为由此产生的问题烦恼。

那段时间，居民们的投诉接连不断。“最多的时候一天能有四五十条投诉。”和田街街道东二街社区党委书记刘扬说，和田二街沿线有3个社区、17个居民小区，居住着3700多名居民，分布着160多户商户，东二街社区管理面积最大，因此成了投诉重灾区。

既想网红街长红，也要居民们舒心，如何把握平衡？和田街街道办事处副主任马天介绍，街道梳理出交通拥堵、噪声扰民、油烟污染、卫生脏乱等4个居民投诉较为集中的问题，街道和社区能解决的就地解决，无法自行解决的，由街道出面与相关部门协调。

造成道路拥堵的最大原因是人车混流。在城管、交警等部门的协调下，街道上加装了1米多高的护栏，清晰划分出人行道和行车道，同时在街口实行禁止掉头、禁止停车上下客等措施，缓解交通压力。

针对噪声扰民问题，社区干部挨家走访商户，耐心劝导，倡议商户每天在20时后调低音量，22时后不再播放音乐，如今这已成为商户们的共识。

“这款油烟净化器效果很好，污染小了，顾客都说店里不呛了。”在社区干部的建议下，开餐厅的牙生·吾普尔自费加装了油烟净化器，“这钱对我们来说花得值，能为大家创造更好的居住和游玩体验。”目前，和田二街所有餐饮商户均已加装油烟净化器。

和加装油烟净化器同步的，是签订垃圾回收合同。晚上结束营业后，牙生·吾普尔把餐厨垃圾收拾好，等待环卫清运队前来统一回收。“街道协调环卫清运队统一回收餐厨垃圾，物业公司清理生活垃圾，商户负责保持门前卫生，街道和社区负责公共卫生。”刘扬说。

一个个问题得到解决，居民和商户也熟络起来。看着社区干部和商户的实际行动，刘小花也更能理解对方，“商户们做生意也不容易，大家都是邻居，以后有问题好好商量解决。”

居民和商户的矛盾化解了，如何优化游客体验成为安杰和同事们接下来面对的事。增加摊位数量，扩展户外用餐空间，引进文创、非遗等业态，举办主题文旅活动……据统计，和田二街旅游旺季日均客流量已从2024年的4万至5万人次，增长到2025年的6万至8万人次。（本报记者 尚嵘峥）

《人民日报》（2026年01月14日 第 04 版）